Todo un éxito fue el Seminario Contaminación Marina en Chile: situación vigente y propuestas para una actualización y convergencia de regímenes jurídicos realizado el día 26 de Noviembre en las dependencias de la Casa Central de la PUCV, organizado en conjunto por el Centro de Derecho del Mar de la PUCV y por la Asociación Chilena de Derecho Marítimo.

La actividad contó con los destacados profesores y abogados expertos en las áreas de derecho marítimo o derecho ambiental Eugenio Cornejo, Osvaldo Urrutia, Jaime Vera, Jorge Bermúdez, Rodrigo Ramírez y Leslie Tomasello, cada uno aportando en sus exposiciones y posteriormente en el foro panel, una visión desde sus respectivas áreas y ejercicio profesional.

El Seminario contó con una audiencia especializada de cerca de 90 personas que por motivos laborales o académicos están relacionados o vinculados con la contaminación ambiental.

Luego de la presentación de las ponencias, se realizó un interesante y participativo "Foro-Panel" para intercambiar sobre ellas, pudiendo sintetizarse como sigue:

1. Existe la necesidad de revisar la vigencia y convergencia entre la legislación nacional e internacional vigente en esta materia, para actualizar y mejorar nuestra normativa interna, de manera de estar a la par con el derecho comparado, considerando además que, a la fecha de la dictación de la Ley de Navegación en 1978, Chile estaba a la vanguardia en esta área.

2.  No existe  consenso acerca de la forma como el ordenamiento jurídico resuelve la coexistencia de distintas autoridades que ejercen sus funciones administrativas / jurisdiccionales en esta materia, por ejemplo, la Autoridad Marítima, Tribunal Ambiental, Ministro de Corte de Apelaciones, Superintendencia de Electricidad y Combustible, Superintendencia de Servicios Sanitarios, servicios de salud, etc., con todas las implicancias legales que ello conlleva, tanto a nivel de las recíprocas relaciones y efectos que se producen entre dichas competencias entre sí, como al momento de ser ejercidas.

3. En materia de responsabilidad criminal por contaminación marina, existen vacíos, contradicciones y un panorama de falta de sistematización legal.  La contaminación marina es una especie de contaminación, de manera que este tema constituye una isla dentro del archipiélago de la responsabilidad criminal por contaminación (terrestre, marítima, aérea o aeroespacial).

4.  Existen cuestiones que deberían ser resueltas a la brevedad posible, como la promulgación del Decreto Supremo que aprueba el Protocolo de 1992 que enmienda  el Convenio Internacional sobre la Constitución de un  Fondo Internacional de Indemnización de Daños debidos a la Contaminación por Hidrocarburos, de 1971,  firmada por Chile y aprobado  por el  Congreso Nacional hace más de 10 años.  Lo mismo sucede con el artículo 1227 del Código de Comercio y el destino del remanente del fondo de limitación de responsabilidad, que contiene soluciones legales que no se avienen con la naturaleza del fondo de limitación, ni con la forma como históricamente se resolvió en Chile y en otros ordenamientos jurídicos del derecho comparado.

Presentaciones:

"Contaminación Marina en la legislación chilena" Prof. Eugenio Cornejo L.

"Contaminación Marina en la normativa internacional: CONVEMAR e instrumentos relacionados" Prof. Osvaldo Urrutia S.

"Regulación de la contaminación marina derivada de fuentes terrestres" Prof. Jorge Bermúdez S.

 "Responsabilidad penal por contaminación marina"  Prof. Jaime Vera V.

"Convenios internacionales sobre responsabilidad por contaminación marina" Prof. Rodrigo Ramírez D.

"Visión crítica de la regulación de la responsabilidad por contaminación marina en Chile" Prof. Leslie Tomasello H.